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中央财政大力扶持农业产业化、农产品加工业

作者:lhr2018-08-27 09:33

从2002年起,中央财政在农业农村部部门预算中设立农业产业化专项,每年安排项目资金近3000万元,用于支持农业产业化国家重点龙头企业开展生产基地建设和农民培训等。目前,全国大部分省(区、市)也安排了省级农业产业化专项资金,河北、河南、甘肃、宁夏、新疆等地省级财政专项资金均超过1亿元。从2014年起,农业产业化项目资金开始转向对龙头企业为农户提供贷款担保等服务进行补贴。


2014年,原银监会与原农业部共同印发了《关于金融支持农业规模化生产和集约化经营的指导意见》(银监发〔2014〕38号),提出为新型农业经营主体提供多元化、全方位金融服务,截至2018年3月末,包括农产品加工企业在内的农村企业贷款余额达到17.1万亿元,同比增长4.7%。中央财政设立普惠金融发展专项资金,用于创业担保贷款贴息、涉农贷款增量奖励和农村金融机构定向费用补贴,2013-2017年,已累计拨付专项资金700亿元。目前,有关部门正在研究推进设立国家融资担保基金,吸引社会资本积极参与,通过股权投资、再担保等方式,带动和引导更多资金流向小微企业和“三农”领域。


2017年,国务院印发《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》(国发〔2017〕54号),探索实行“大专项+任务清单”的管理方式,各省(区、市)可在完成绩效指标约束性任务的基础上,结合本地实际,统筹利用财政资金支持科技创新型农产品加工企业发展壮大。


2018年,农业农村部将支持全国260个农业产业强镇建设,重点促进产业融合发展,支持新型经营主体发展壮大。支持创建国家现代农业产业园,以培育壮大农业新型经营主体为重点,建设“生产+加工+科技”的现代农业产业集群,促进一二三产业融合发展。

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